Правительство займётся совершенствованием русского языка. О задачах, которые предстоит решать, об угрозах для русского языка в родной стране «Парламентской газете» рассказала член Совета при Президенте РФ по русскому языку, зампредседателя Комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина.
Новые явления и технологии привносят в нашу речь и новые слова — неологизмы, чаще всего заимствованные. На дорогах появились гироскутеры, на рынке труда — коучи, в экономике — майнинг. Чтобы вписать их в нашу жизнь, сами эти явления нужно закрепить в законодательстве. Но ещё раньше они должны появиться в словарях. Поэтому вскоре официальный корпус словарей, справочников и грамматик в России будет пополнен. С этой целью в Правительстве создана комиссия по русскому языку, призванная поработать над совершенствованием норм русского языка как государственного. Постановление о её создании вступило в силу 19 августа.
Так, у каждого субъекта есть право определять свои государственные языки, а значит, на этих языках должна вестись вся публичная коммуникация, весь документооборот. И ряд регионов собственные государственные языки установили, где-то даже не два и не три. А некоторые из них не имеют письменной формы. Каким образом обеспечить документооборот на этом языке? Это большой вопрос.
К противоречиям относится и сам статус русского языка. С одной стороны, это язык государственный, всеобщего общения, с другой — он тоже один из родных языков, один из языков национальных. То есть одновременно и самый главный, и такой же, как все.
В законе об образовании попытались это противоречие разрешить и написали, что каждый ребёнок имеет право на изучение родного языка, в том числе русского. Теперь методисты пытаются определить, что значит преподавать русский язык как государственный и русский язык как родной, чтобы не нарушить права других ребят с другими родными языками, чтобы русскоязычные дети не оказались в более выигрышной ситуации перед ЕГЭ.
Поэтому перед комиссией стоит достаточно сложная задача: синхронизировать законы в части функционирования русского языка и его взаимоотношения с другими языками, убрать противоречия, поскольку они, как справедливо утверждают филологи, влияют и на изучение, и на обучение, и на применение, и на требования к самому языку.
- Из постановления о правительственной комиссии следует, что в целом государство ставит перед собой три задачи: развивать русский язык, сохранять его и защищать. Чем вызвана необходимость сохранять наш язык и от чего его нужно защищать в родной стране?
- Русский язык постоянно изменяется. Это закономерный процесс для любого живого языка. Но не все изменения ведут к его развитию. Сейчас особую роль начинает играть сетевое общение — всё, что раньше было сферой частной жизни, становится публичным.
Тридцать лет назад печатный текст был доступен исключительно в книге, газете, журнале, где он, как правило, проходил несколько стадий проверок и корректур. Сегодня каждый из нас имеет возможность создавать и публиковать письменные и устные тексты, подчас на широкую аудиторию. В этих текстах часто встречается бездумное использование слов и выражений, канцелярит, засорение жаргонизмами, упрощение, искажение, примитивизация. Люди чаще используют бытовую лексику. А для многих сегодня, к сожалению, именно социальная сеть стала единственным пространством чтения.
«Сейчас особую роль начинает играть сетевое общение — всё, что раньше было сферой частной жизни, становится публичным».
Меняется и стиль коммуникации. Мы всё чаще прибегаем к услугам мессенджеров, отходим от официального стиля, используем сокращения и смайлы. Часто в речи допускается чрезмерное употребление заимствований. Если мы сталкиваемся с дефицитом лексических единиц, если используем иностранные слова, которые обозначают новые явления, процессы, изобретения, это ведёт к обогащению языка.
Однако часто в случаях замены общеупотребимых выражений иностранными словами этого дефицита нет. Это касается таких слов, как «блэкаут», «уик-энд», «дедлайн» и других. Поэтому для государственного, официального языка должны устанавливаться и сохраняться нормы, которые помогают литературному языку сохранять свою целостность и общепонятность. В противном случае под угрозой окажется одна из его важнейших функций — культурная. Необходимо регулярно определять, какие новшества должны становиться нормой, используемой в официальной коммуникации, а какие — нет.
- Сегодня есть четыре утверждённых Правительством словаря, которые нужно применять при использовании русского языка как государственного: орфографический, грамматический, фразеологический и словарь ударений, вышедших в свет в 2008 году. Кстати, толкового словаря нет. Что, на ваш взгляд, за 12 лет изменилось в нормах языка, что требует совершенствования?
- Словари — это действительно острый вопрос, в том числе словарь толковый. По мнению ряда экспертов, он требуется даже в судебной практике. Иначе зачастую судьба человека или организации решается на основе статей из «Википедии». Единые словари нужны и в системе образования: в случае несогласия с оценкой за Единый госэкзамен ребёнок должен уметь доказать правильность своего ответа. И он должен иметь возможность для этого прибегнуть к официальному утверждённому государством пособию или словарю, которые бы своевременно обновлялись.
В языке в целом меняется многое. Чаще всего это лексические изменения. Вслед за новыми явлениями, технологиями, отношениями в языке постоянно появляются новые слова — неологизмы. К ним, например, относятся гироскутер, лайфхак, клининг, копирайтинг, коуч, майнинг и другие. Некоторые из этих слов в 2008 году в нашей речи ещё не использовались. Появляются изменения и в грамматике. Возникает задача постоянного мониторинга этих изменений и их описания.
Президент России Владимир Путин обращал внимание на то, что совершенствование норм русского языка не должно означать каких-то революционных изменений и тем более вульгарного упрощенчества в пунктуации и орфографии. Для любого изменения нормы необходимы исследования, нужно понимать, как большинство носителей русского языка его сегодня использует.
Актуального свода норм и правил нет — они создавались в 1918 и в 1956 годах. С середины прошлого века новых описаний не появилось. Над этим нужно работать. Это сложная, наукоёмкая задача для целых коллективов, которые работают на постоянной основе.
- Работа над связной речью детей и подростков — письменной и устной — требует отдельного внимания. И не всегда в программе обучения средней школы достаточно полно представлена система занятий по развитию речи учащихся. Школа к тому же испытывает насущную потребность в методических средствах обучения, которые соответствовали бы современным задачам речевого развития, способствовали формированию языкового чутья. Для этого и речь учителя должна быть образцом для подражания.
В учебных заведениях по-прежнему не хватает учителей русского языка. По результатам опроса, который был проведён экспертами ОНФ и Фондом «Национальные ресурсы образования» во втором квартале 2019 года, не хватает учителей русского языка и литературы в 25 процентах школ. Об уходе из школы задумывалась примерно пятая часть педагогов (18 процентов), поскольку им очень тяжело работать в сложившихся условиях. Основные причины — невысокая зарплата, нестабильность стимулирующих выплат, растущий объём задач, не связанных с обучением детей, необходимость оснащать кабинеты за свой счёт, давление администрации и родителей.
Для привлечения к этой специальности требуется большая работа вузов: нужно искать ребят, мотивировать, что это хорошая работа, интересная, полезная. Также необходимо решить проблемы с зарплатой и нагрузкой учителей.
- Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено, что на государственную службу вправе поступать только граждане, достигшие определённого возраста и владеющие государственным языком Российской Федерации. Это требование относится также и к муниципальной службе и является обязательным.
Сейчас Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации». Он предусматривает, что все органы власти и подведомственные им организации должны создавать условия для соблюдения должностными лицами норм и правил современного русского литературного языка. Это означает, что какие-то формы проверки уровня владения языком могут быть установлены.
- От того, как написан закон или постановление, зависит в принципе его исполнение, ведь текст должен быть понятен тем людям, чьи отношения он регулирует, он должен исключать разночтения и так далее. При разработке законопроектов уделяется ли достаточное внимание именно их языковым особенностям?
- В Государственной Думе существует специальный Регламент, утверждённый ещё в 1998 году. При рассмотрении законопроекта правовое управление Аппарата Госдумы осуществляет постатейную правовую, юридико-техническую и лингвистическую экспертизу. Последняя включает в себя оценку соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учётом особенностей языка нормативно-правовых актов и рекомендации по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционных ошибок и ошибок в использовании терминов.
- Обычно довольно сложно написать такой нормативный документ, чтобы он был одновременно и простым, и максимально точным. Законодатели, что объяснимо, выбирают точность в ущерб ясности. Нужно ли в этом случае учить людей разбираться в юридических текстах?
- Действительно, тексты нормативно-правовых актов носят официальный характер и в их понимании часто возникают трудности. Но самая важная проблема — незнание этих законов. А ведь в конечном итоге именно наличие определённой правовой подготовки влияет на формирование системы убеждений человека, понимание необходимости следовать предписаниям, наличие умения и навыков реализации своих прав.
Правовое просвещение сегодня ведётся самыми различными организациями: средствами массовой информации, вузами, юридическими клиниками, некоммерческими организациями; оно осуществляется также через информационно-правовые ресурсы и информационно-справочные системы.
Например, активисты проекта ОНФ «Равные возможности — детям» работают над картой образовательных льгот — инструментом, который позволит родителям получить информацию обо всех федеральных и региональных мерах поддержки, положенных семьям в связи с обучением детей.
При этом вне зависимости от своих профессиональных знаний любой гражданин может принять участие в общественных обсуждениях и оценке проектов нормативно-правовых актов. У него есть возможность высказать своё мнение, направить предложения и замечания по тем или иным общественно значимым вопросам, которые в дальнейшем учитываются разработчиками.
